當政務直通車駛入生物島，政策引擎便點燃了島上的創(chuàng)新動能。

　　7月29日，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境·政務服務直通車園區(qū)行”（第二期）生物醫(yī)藥產業(yè)政策專場活動，在廣州國際生物島舉行?；顒釉敿毥庾x《廣州開發(fā)區(qū)管委會 廣州市黃埔區(qū)人民政府關于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱“生物醫(yī)藥3.0”政策），介紹了黃埔“產業(yè)版”營商環(huán)境改革在生物醫(yī)藥領域的落地情況及廣州國際生物島的發(fā)展情況、“一島多園”體系建設等。

　　在會場外的交流展示區(qū)，活動同步開設了咨詢服務專區(qū)和政務服務專區(qū)。多個職能部門現場設置展位，提供“一對一”政策輔導、人才落戶、稅務優(yōu)惠等實務指導。此外，該區(qū)10余家生物醫(yī)藥企業(yè)還把攤位擺到現場，上演別開生面的“生物醫(yī)藥技術秀”，展示黃埔生物醫(yī)藥領域不同類型的創(chuàng)新技術和產品。

　　政企關系良性互動的現場展現了區(qū)域產業(yè)生態(tài)的蓬勃向上，也為企業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)提供了優(yōu)質土壤。優(yōu)質的營商環(huán)境政策不僅能“引鳳筑巢”，更能有效激發(fā)“巢中之鳳”的活力，驅動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“雙輪”高效運轉。

　　作為廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)的重要承載區(qū)，目前已有約4800家生物醫(yī)藥企業(yè)扎根廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)，覆蓋產業(yè)鏈上下游，這一數字相比2017年增長了3.8倍，生物醫(yī)藥與健康產業(yè)營收規(guī)模已達到2400億元。產業(yè)規(guī)?？焖賶汛蟮耐瑫r，該區(qū)在大分子生物藥、小分子化學藥、診斷試劑、醫(yī)學檢驗等細分領域形成了較為明顯的產業(yè)優(yōu)勢。

　　今年以來，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)以“新質生產力30條”為統(tǒng)領，覆蓋包括生物醫(yī)藥在內的15個重點產業(yè)，配套人才、科技、金融等五大要素支撐，加速系列“政策包”落地。

　　而在不久前，黃埔陸續(xù)迭代生物醫(yī)藥產業(yè)專項政策，如“生物醫(yī)藥10條”“生物醫(yī)藥2.0”“中醫(yī)藥10條”等，正式發(fā)布“生物醫(yī)藥3.0”政策。當天活動上，廣州開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局對該“生物醫(yī)藥3.0”政策進行詳細解讀。

　　據介紹，新政策細化為29條、49款，包括“加速科技創(chuàng)新突破、加快藥械成果轉化、優(yōu)化臨床服務配套、鼓勵產品推廣應用、加強產業(yè)生態(tài)培育、強化人才資源支撐”六大板塊，在原有政策基礎上進行了極大的豐富和擴充，為產業(yè)提供全流程、全鏈條扶持。

　　具體來看，新政策精細化、分梯度支持創(chuàng)新藥，臨床研發(fā)費用最高按20%、30%、50%資助，每年最高資助1億元；加快藥械成果轉化，創(chuàng)新醫(yī)療器械證每年最高扶持1000萬元，“嶺南名方”轉讓轉化最高資助100萬元。

　　同時，優(yōu)化臨床服務配套，臨床風險補償最高按40%給予資助；支持開展IIT研究，鼓勵臨床試驗機構開展醫(yī)學創(chuàng)新和臨床成果轉化，對符合國家藥物臨床試驗質量管理規(guī)范（GCP）的臨床試驗機構開展研究者發(fā)起的臨床研究項目（IIT），對完成項目備案、有效開展且完成的，經綜合評估后給予資助。

　　推薦進入省、市、區(qū)創(chuàng)新藥械產品目錄，鼓勵在醫(yī)療機構推廣應用，每年支持總額最高達2000萬元。此外，還將強化特色園區(qū)、耐心資本、人才等全鏈要素保障。

　　此外，該政策還前瞻布局未來產業(yè)發(fā)展。針對細胞與基因治療藥物特點，單設支持條款，提高臨床試驗補貼額度。支持生物制造，對生物原料藥和生物藥用輔料、“三新食品”（新食品原料、食品添加劑新品種和食品相關產品新品種）給予資助。

　　位于生物島上的中科天澤生物科技（廣州）有限公司，是一家專注仿生功能化、組織再生工程、表界面改性等高端生物科技及產業(yè)化的國家高新技術企業(yè)。自2019年簽約落地黃埔后，長期致力于區(qū)域高端生物材料及醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展。

　　該公司總經理助理徐俊穎表示，黃埔的生物醫(yī)藥政策為公司新產品研發(fā)提供了巨大支持。今年以來，中科天澤的多款核心產品已經在廣州市內多家醫(yī)院鋪開。其生產的仿生改性導尿管同時兼?zhèn)涑?、物理抗菌與抗尿鹽結晶，體內留置時間可達30天不換管，填補了臨床需求的空白，而在泌尿外科專用的仿生改性輸尿管支架，更是得到頭部醫(yī)院的認可。

　　廣州灣區(qū)生物科技有限公司展示的全自動核酸提取純化儀，在現場頗有熱度。該公司總經理馬放晴介紹，在同類產品中，該產品是國內首套具有自主知識產權的儀器，能夠自動完成核酸提取的所有步驟，可用于單個樣本獨立提取或多個樣本批量提取。

　　近年來，該區(qū)圍繞“12136”現代化產業(yè)體系建設，積極實施“產業(yè)版”營商環(huán)境改革，重點聚焦生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展所需，率先實施企業(yè)服務增值化改革，全力打造國際一流的“產業(yè)友好型、企業(yè)友好型、人才友好型”營商環(huán)境。

　　廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局副局長吳洋，在當天的宣介環(huán)節(jié)上表示：“過去企業(yè)服務往往是‘有什么給什么’，現在則是企業(yè)‘需要什么給什么’，這種轉變讓企業(yè)愿意留在黃埔。相較2017年，全區(qū)生物醫(yī)藥領域規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經從40家增長到146家。”

　　今年7月初，廣州國際生物島試點園區(qū)在廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)正式揭牌。廣州萊迪生命健康城、國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心、粵港澳大灣區(qū)生物安全創(chuàng)新港，成為黃埔區(qū)內首批“廣州國際生物島試點園區(qū)”，“一島多園”政策正式啟動。

　　受益于“一島多園”政策，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)進入全域協(xié)同發(fā)展新階段。目前，依托“三城一島”戰(zhàn)略平臺，該區(qū)已構建“科技研發(fā)在生物島、成果轉化在科學城、生產制造在知識城”的空間分布，而“一島多園”政策實現了平臺間的有機串聯(lián)。

　　廣州國際生物島管委會副主任梅花表示，“一島多園”并非簡單的空間擴張，而是通過制度設計重構產業(yè)分工、通過資源整合激活乘數效應。據悉，未來生物島享有的專項政策，納入生物島試點園區(qū)的各個園區(qū)也將同步享受，實現政策、資源、品牌共享。“長遠來看，生物島計劃進一步擴容升級，做強廣州生物醫(yī)藥核心引擎，打造成為生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新策源地和產業(yè)發(fā)展核心高地。”梅花說。

　　在服務方面，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)在全省首創(chuàng)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”制度，為企業(yè)節(jié)省約1個月的通關時間。開展實驗室自建檢測方法（LDT）試點建設，落地全國首個“研發(fā)機構+醫(yī)療機構”的機構自行研制使用體外診斷試劑（LDT）試點，開啟研究機構和醫(yī)療機構協(xié)同研發(fā)診斷試劑的新模式。據黃埔區(qū)市場監(jiān)督管理局生物醫(yī)藥服務科副科長蔣淵現場介紹，目前已有7家企業(yè)18個物品被納入“白名單”，相關物品實現了便捷通關。

　　廣州高新區(qū)投資集團是目前廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)內唯一以生物醫(yī)藥作為主責主業(yè)的區(qū)屬國企，規(guī)劃了國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心的建設。集團副總經理曾瑋表示，將充分利用生物島在全區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)中的引領作用，與各試點園區(qū)共享資源、共建平臺、共鑄品牌，構建全鏈條、全周期、全要素的創(chuàng)新投資集聚區(qū)。

　　據了解，2022年以來，由廣州高新區(qū)投資集團打造的CXO（全流程醫(yī)藥外包服務）平臺累計服務企業(yè)近2萬家，為生物醫(yī)藥企業(yè)以及MAH（藥品上市許可持有人）制度下的項目持有人提供從研發(fā)到生產的“一站式”專業(yè)服務。

　　現場展示經橈神經血管遠端通路導引導管、經橈動脈神經血管輸送導管系統(tǒng)等六款產品的適介醫(yī)療科技（廣州）有限公司，其展位吸引了大量關注。這家成立于2021年的黃埔企業(yè)，在不到4年的時間里，已發(fā)展為細分領域的行業(yè)新銳。

　　適介醫(yī)療公司董事長蔡詩洲接受采訪時特別稱贊了生物島搭建的“一島多園”體系。他表示：“一島多園”為園區(qū)企業(yè)帶來的發(fā)展紅利極為可觀——最直接體現在成本優(yōu)化，同時助力企業(yè)快速對接上下游合作伙伴，開拓更廣闊的發(fā)展機遇。